欧博体育欧博体育欧博体育为进一步加强我区农村牧区精神文明建设工作,特别是农村牧区移风易俗工作,2023年,内蒙古自治区党委宣传部、文明办开展了全区农村牧区移风易俗典型案例评选活动。各地充分挖掘本地移风易俗好的经验和做法,推荐了一大批优秀典型案例,这些案例结合文明创建,聚焦移风易俗,突出成风化俗,着眼于乡镇苏木、嘎查村生产生活实际,从小切口、多视角、多层面入手,既阐述背景成因、又展示具体举措,既分析工作成效、又解读推广理由,全面反映出基层一线移风易俗工作的生动实践,具有接地气、可复制、易推广等特点。
针对当前农村不同程度存在的大操大办欧博体育、铺张浪费、攀比摆阔、跟风办宴等陈规陋习,2022年,通辽市科尔沁区创新开展有事大家议的“板凳议事会”工作模式,在科尔沁区各苏木镇推广,累计解决实际问题1200余件,通过创新乡村治理,有力推动了移风易俗、提升了乡风文明。
(一)成立议事机构。“板凳议事会”会长由村(嘎查)党支部书记担任,成员由村(嘎查)“两委”班子成员、村民小组长、网格员以及由退休老干部、老党员、老教师、老乡贤和致富带头人等村民代表组成,由苏木镇党委领导班子成员、苏木镇站办所负责人、包村(嘎查)干部担任专业指导。
(二)确定协商事项。“板凳议事会”基层治理协商主要包括三大类事项:一是涉及本村(嘎查)重点工作,如产业发展、民生保障、评比争优等;二是涉及全体或者大多数村民的事项,如人居环境整治等;三是涉及部分村民的事项,如邻里纠纷、矛盾化解等。每项内容需要议事会三分之二以上成员参加,议事结果有三分之二以上成员同意才视为有效。
(三)民主协商议事。“板凳议事会”每季度召开一次,议事地点可设在村部会议室,也可根据实际情况将会场设在田间地头、文化广场、群众家里、庭院树下等地,议事流程包括会长提出议题、议事会成员发言或表态、经过讨论得出初步结果、议事会成员举手表决、形成最终议事结果、提交村党支部经“四议两公开”通过后执行等,全程做好记录。
(一)以创新模式完善乡村治理。好事多商量,烦事好商量,“板凳议事会”让村里的“大事小情”实现了从“少数人说了算”向“大家商量着办”的转变,让群众真正成为村主人,有效调动群众参与治理的热情。在“有事大家议”的过程中引导群众自我管理、自我决策、自我服务,实现“党建引领、共治共管、共建共享”的乡村治理新模式。
钱家店镇西才道木村村民吕国清给儿子买楼,打算在家中摆上十桌、八桌接个几万元的礼金,村两委班子知道后,利用“板凳议事会”商议此事,大家分析了大操大办的利弊,他马上取消了宴席。西才道木村为了杜绝宴请之风,一次次将“板凳议事会”开在村民庭院里。今年高考刚结束,西才道木村党支部书记杨宇凡就说:“为了防止‘升学宴’风抬头,我们及时把‘板凳议事会’开到孩子升学的村民家中”。现在村里没有一例大操大办,每户一年至少节省2000元,给全村村民节省28万元。西才村出资给60周岁以上的老年人上了合作医疗,村风好转让村民的腰包鼓了、日子富了,同时,也壮大了集体经济。
(二)以充分民主涵养乡风文明。干部群众“同围一张桌、同坐一张凳、共议一件事”,拉家常摆事实讲道理,保证干群享有平等发言权利。身边榜样、村规民约、陈规陋习、不良风俗,均由群众评议,向好的榜样群众共同看齐遵守,不良习俗大家共同摒弃。“板凳议事会”由议事到成事,有效推动了文明乡风的形成。
余粮堡镇太平庄村依托“板凳议事会”开展“十星家庭、好媳妇、好婆婆、文明农民”评选活动,村“两委”班子成员、退休老干部、党员代表、村民代表围坐在村民庭院中,面对面谈看法、实打实提意见。对照评选标准,每个村民都说出了自己心目中的合适人选。经过集体讨论投票,确定本年度村里的模范和典型,这样评选出来的典型特别服众。
(三)以务实重行赢得群众满意。“板凳议事会”因议事需要,常常在田间地头、农业大棚、农户庭院等“第一现场”召开,调动村民积极性,发动村民广泛参与。对于一些邻里纠纷,或者突发情况,在现场协调解决;现场解决不了的,议事会结合村民的意见和想法,形成结果后,由网格员通知到群众家中。“板凳议事会”在群众中议事,再让议事结果回到群众中去,切实赢得了群众的信任、认可和支持。
大林镇西归力村在村党支部带领下,以“板凳议事会”探索产业发展“新路子”,大家你一言我一语,商量起与自己切身利益相关的发展问题,尊重大多数村民的意见建议,率先在600亩无立木林地试种锦绣海棠塞外红果,让荒地变林地,让林地见效益,实现了乡风文明、生态效益与经济效益的多赢。
一是“板凳议事会”是节约成本、提高办事效率的基层治理“好抓手”。根据议事内容及季节,随时可在村部会议室、田间地头、农业大棚、百姓庭院等地进行。一张普通桌子、几把简易凳子或者围坐在庭院内的花坛上,环境宽松、氛围活跃,让大家在轻松的场合表达自己的意见和建议,能充分调动广大农牧民群众的参与积极性。
二是“板凳议事会”是党员干部联系服务群众的“连心桥”。对群众最关心的问题面对面交流,问需于民、问计于民,搭建了与村民交流的新平台,让群众发声,在征集意见建议过程中听民声、察民情、解民需。
三是“板凳议事会”是在基层传递党的声音的“新阵地”。通过面对面以“拉家常”的方式,口语化讲述党的理论政策、利民惠民好项目,宣扬先进人物事迹、乡村治理经验、乡风提升举措,讲述身边的道德故事,让农牧民听得懂、记得住,打心眼里能接受。
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